政策不断“加码支持“专精特新中小企业发展之路 助中小企业走好“专精特新”路

今年以来，具备专业化、精细化、特色化、新颖化优势的“专精特新”中小企业越来越受到政策关注和支持。

从采取后补助的方式给予支持到贷款贴息，从专属融资担保产品到全生命周期的金融服务……近期，针对“专精特新”企业发展的融资需求，我省多路资金精准、高效地进行“输血”，助中小企业走好“专精特新”路。

政策不断“加码”支持

几年前，人们说起“专精特新”用的还是“小而美”，但今天“小巨人”已经走到了中国制造业的台前，成为高光聚集的一个群体。围绕“专精特新”企业，我省相关政策也不断“加码”支持。

省民营经济领导小组印发《河北省促进中小企业“专精特新”发展若干措施》，提出11大方面共36条措施，引导中小企业走“专精特新”发展之路。加大信贷投入，对重点支持的县域特色产业集群制造业企业首贷、新增的中长期贷款和信用贷款实施贷款贴息，对专精特新“小巨人”企业贴息标准上浮10%。优化服务模式，建立“专精特新”中小企业名单推送共享机制，鼓励银行业金融机构为“专精特新”企业量身定制金融服务方案，打造专属信贷产品、加大信贷支持力度、优化相关服务内容。推动直接融资，全面落实推动企业股改上市融资三年行动计划，实施企业上市“蝶变计划”，推动企业登陆资本市场等。

此外，省地方金融监管局组织和引导省内金融机构积极对接“专精特新”企业融资需求，与省工信厅共同举办2022年产融合作签约仪式，依托河北省金融服务平台开展专精特新中小企业融资政策线上宣讲会，引导金融机构加大对“专精特新”及装备制造业、县域特色产业等领域融资支持。举办“专精特新”企业融资及上市政策解读线上培训会，优先筛选符合条件的“专精特新”企业纳入上市后备资源库重点培育辅导，助推更多企业到多层次资本市场上市挂牌融资。

日前，河北省政府制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策。人民银行石家庄中心支行会同相关金融监管部门，研究制定出台了配套文件《关于稳定经济十条货币金融政策措施》，推动金融政策工具靠前发力，全力加大贷款投放力度，支持经济高质量发展。其中，提到重点支持高新技术企业、“专精特新”中小企业、产业链龙头骨干企业及上下游关键配套企业、道路货物运输经营者及物流配送企业融资。目前，人民银行石家庄中心支行已联合有关部门开展多批次的银企对接活动，向金融机构推送企业1.2万家。

河北省制造强省建设领导小组办公室印发的《统筹疫情防控和经济社会发展力促工业经济平稳增长的35条措施》也提到，进一步加大对“专精特新”中小企业信用贷款投放力度，鼓励金融机构量身定制金融服务方案，对“专精特新”小巨人企业贴息标准上浮10%;对创新能力突出的国家级“专精特新”小巨人企业，采取后补助的方式给予支持，单个企业最高可达100万元等。

具体到地方，保定博野县积极争取省级“专精特新”中小企业奖励扶持政策，对获得省级“专精特新”企业称号的给予一次性20万元奖励，同时研究出台“专精特新”企业奖励配套政策，用于提升企业核心竞争力。目前，已有3家“专精特新”中小企业获得97万元省级工业转型等专项资金支持。

不断加码的支持政策为“专精特新”企业发展增添更多动力。多位企业负责人表示：政策给支持，干劲更足了。

多路资金精准支持“专精特新”企业

嗅觉更加敏锐的投资机构和金融机构对“专精特新”中小企业也兴趣浓厚，多家金融机构将“专精特新”企业作为科技金融业务体系的重要客群，围绕其多元化融资需求，创新综合金融产品和服务。

近日，河北省再担保有限责任公司与省工业和信息化厅签署战略合作协议，共同助力我省“专精特新”企业高质量发展。河北省再担保公司将围绕服务“专精特新”中小企业这一目标，推出“专精特新”专属融资担保产品，提供融资担保专属授信额度，降低融资担保费率，建立企业信息共享与服务机制，引导金融资源更多、更好地支持实体经济发展。

唐山银行机构积极对接“专精特新”企业融资需求，创新服务和产品，利用科技赋能，加大对“专精特新”企业的金融支持力度。截至2022年3月末，辖内有29家银行机构为“专精特新”企业合计提供贷款50.17亿元，较年初增加3.1亿元，增速6.57%，高于各项贷款增速2.45个百分点。

承德辖内银行机构则主动对接钒钛战略性产业集群龙头企业，将承德地区河钢承钢公司、承德建龙特殊钢等国家重点支持的“专精特新”小巨人列为“白名单”予以重点支持。截至3月末，钒钛新材料制造业贷款余额74.51亿元，较去年同期增加13.27亿元，增幅21.67%。

建行河北省分行自去年以来着眼于“专精特新”企业普遍具有重科技、轻资产的特点，有针对性地推出随借随还的纯信用贷款“善新贷”，让更多“专精特新”企业感受到建行的金融温度，获得方便、快捷的信用贷款支持。截至今年4月末，建行河北省分行通过“善新贷”支持“专精特新”信用贷款余额达5.11亿元，居全国建行系统第一。截至今年4月末，已有212户“专精特新”企业获得建行河北省分行“善新贷”产品支持，融资金额高达7.54亿元。

中国银行邢台分行在普惠金融领域深耕细作，针对“专精特新”企业量身定制了“惠如愿·知惠贷”“惠如愿·科创贷”“惠如愿·专精特新贷”等系列产品，构建了渠道丰富、覆盖面广、适配度高的多元普惠金融产品体系。

金融活水的精准滴灌，正在为河北“专精特新”企业的高质量发展带来勃勃生机。

创新评价体系提升授信可得性

“专精特新”企业具有专业性强、轻资产、高成长性的特点，想要持续做大做强、往更高层次发展，获得强有力的金融支持尤为重要。

中国银行邢台分行有关人员表示，在企业初创期提供的主要是资金支持，后续将会根据企业的发展需求，提供包括贷款、发债、上市辅导、金融科技等在内的综合服务方案，为企业提供全生命周期的金融服务。据了解，截至2月底，中国银行邢台分行已经与171家“专精特新”企业进行对接，累计为科创企业提供信贷支持8.58亿元。

但跨过“首贷”门槛，“专精特新”企业融资仍面临传统抵押物较少、创新技术能力难以量化的难题。“专精特新”中小企业多数是处于初创期、成长期的轻资产企业，如果按照传统的抵押评估机制，往往难以获得足够的金融支持。对此，需要创新相关机制等，将科创型企业的技术转化为量化打分的“硬通货”。

邮储银行河北省分行为“专精特新”企业量身定做了客户评级模型、授信政策指引、业务审核要点等，优化业务流程，“专精特新”企业优先审查审批;开展“专精特新”企业服务能力专项提升培训，提高分支机构客户经理服务能力。

唐山银行业机构则持续下沉金融服务，对接“专精特新”企业融资需求，创新评价体系，优化审批流程，搭建专属撮合平台，助力“专精特新”企业转型升级发展。如建设银行唐山分行依托大数据优化科技企业专属评价体系，满足企业创立、技术研发、成果转化等不同阶段的融资需求，形成了覆盖“专精特新”企业成长周期的融资链条。

多家金融机构对“专精特新”企业创新综合评价体系，提升其授信可得性。在政策引导下，新的金融支持“生态”正在形成。